如影随形

国务院办公厅印发《进一步促进民间投资发展若

发布时间：2025-11-11 10:18编辑：bet356亚洲版本体育浏览（131）

新华社北京11月10日电 为进一步激发民间投资活力，促进民间投资发展，国务院办公厅近日印发《进一步促进民间投资发展的多项措施》（以下简称《多项措施》），提出13条有针对性的政策举措。扩大准入方面，对于铁路、核电等重点领域有一定收入需要报国家审批（核准）的项目，鼓励和支持民间资本参与，并明确持股比例等要求；鼓励民间资本参与城市基础设施领域规模小、有盈利潜力的新项目建设和运营；引导民间有序参与低空经济、商业航天等领域建设方式。积极支持有实力的民营企业牵头开展基础技术研究活动；清除服务业经营主体不合理的准入限制；规范实施政府与社会资本合作新机制，变更分类支持民营企业参与的特许经营项目清单；决定取消招标领域对私营企业单独设置的不合理要求；进一步加大政府采购对中小企业的支持力度。在清理拥堵点方面，保障民营企业在电网运营、油气管网设施使用、交通资源配置等方面的合法权益；鼓励支持民营企业加快建设一批重点试点平台具有较强的产业带动力，支持国有企业、高等院校、科研机构为民营企业提供市场化服务；支持龙头民营企业、连锁业主、第三方服务商建设综合数字赋能平台，深入实施中小企业数字赋能专项行动，支持更多民营中小企业快速数字化升级转型。在强化保障方面，加大对中央预算内投资、新型政策性金融工具等符合条件的民间投资项目的支持力度；金融银行机构要为民营企业制定年度服务目标，满足其合理信贷需求；继续落实科技企业融资并购重组清单“绿色通道”政策摧毁主要核心技术的逻辑企业，积极支持更多有价值的民间投资项目发行基础设施领域的房地产投资信托（REIT）基金。 “多措并举”要求各地区和有关部门加强对民间投资的服务、引导和规范管理，引导民营企业诚信守法经营，科学投资决策，积极履行社会责任，有效防范各类风险，推动民间投资高质量发展。国家发展改革委要会同有关方面加强政策指导、统筹协调和实施监督。 （完）进一步促进民间投资发展多项举措。为进一步激发民间投资活力，促进民间投资发展，现采取以下措施这里提出了res。 1.铁路、核电、水电、跨省跨区直流输电通道、油气管道、进口液化天然气接收储运设施、供水等属于国家审批（核准）领域且具有一定效益的项目，必须在创建的私研（项目申报）可行性研究报告中具体提出并明确提及私研的开展情况。鼓励和支持民间资本参与，并结合项目实际情况、民企参与意愿以及相关政策等要求确定具体项目的持股比例。符合条件的项目，民间资本持股比例可达到10%以上。 2、行业主管部门和地方政府根据实际情况细化民间资本参与项目建设的具体要求，审批部门（审批）依据职权对民间资本参与情况进行审核并确定持股比例。鼓励民间资本参与各地规模小、有收益潜力的新型城市基础设施项目建设和运营。 3.引导民间资本有序参与经济领域下层基础设施建设。在商业航天频率许可和发射审批过程中，对民间投资项目一视同仁，优化卫星商业准入规则。加快对民营企业开放的国家重点科研基础设施的公布和动态清单更新，积极支持有实力的民营企业牵头开展关键技术攻关活动。四、清理服务业经营主体不合理准入限制，严禁除环保、卫生、安全、质检、消防等准入条件外，设置非法障碍。五、规范实施政府与社会资本合作新机制，变更分类支持民营企业参与的特许经营项目清单，合理设定民间资本参与特许经营计划、招标文件等材料的要求和条件，严格审查特许经营计划，强化监管。和管理。 6、严格执行招标投标领域相关制度规定，严禁非法设立分支机构、子公司、强制加入协会等行为对民营企业附加条件，坚决取消对民营企业历史业绩、资质等不合理要求。七、进一步加大政府采购对中小企业的支持力度。适合中小企业提供的400万元以上工程采购项目，该部分采购项目预算总额的40%以上必须严格按照中小企业采购规定拨付。鼓励地方根据实际进一步增加分配比例。鼓励采购单位将向私营企业的合同预付款比例提高到合同金额的30%以上。 8 加强网络运行和传输监管，保护民间企业合法权益电力并网运行、油气管网设施使用、交通资源配置等问题。加快制定和出台铁路线路接驳管理方案，规范简化铁路线路接驳程序并公开相关要求，支持符合条件的铁路项目在管理范围内实行自主运输，完善路网使用费等财务结算政策。深化基础设施和公用事业价格改革。九、围绕重点领域和关键产业链，鼓励支持民营企业加快建设一批产业带动力强的重点试点试验平台，支持国有企业、高校探索探索和简化优化服务民营企业试点建设的审批程序。 10.支持龙头民营企业、链主、第三方服务商建设综合数字赋能平台，打通产业链、供应链数据区块，开展跨领域融合应用，驱动互联网发展。下游中小企业数字化转型协作。加快培育一批民营中小企业数字化服务商，深入实施中小企业数字化强国专项行动，支持更多民营中小企业加快升级转型。 11.加大中央预算内对符合条件的民间投资项目的投资支持，积极发挥引导和带动作用。用好金融新政策工具，在重要行业和重点领域支持一批符合条件的民间投资项目资本项目补充。 12.用好融资协调机制支持小微企业。银行业金融机构要制定对民营企业的年度服务目标，全面准确落实普惠信贷因审核和不良容忍制度，完善内部实施细节，满足民营企业合理信贷需求。建设国家投融资综合服务平台，加强与国家信贷融资服务等平台合作，更加精准配置信贷资源。推广“积分换制”，引导金融资源精准聚焦科技型企业效益。 13.继续落实颠覆核心技术的科技型企业上市、融资、并购重组“绿色通道”政策。积极支持更多有条件的民营企业发行基础设施领域房地产投资信托基金（REIT）的投资项目。各地区、各有关部门要加强对民间投资的服务、引导和规范管理，完善民间投资统计制度，加强民间投资监测评价，引导民营企业诚信守法经营，科学投资决策，积极履行社会责任，有效防范各类风险，推动民间投资高质量发展。国家发展改革委要会同有关方面加强政策指导、统筹协调和实施监督。重要情况按程序及时报告。 特别声明：以上内容（如有，包括照片或视频）由自媒体平台“网易账户”用户上传发布t”。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（包括图片和视频，如有）由网易HAO用户上传发布，网易HAO为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。