如影随形

“十五五”时期经济社会发展原则指引（学习贯

发布时间：2025-10-30 10:32编辑：365bet网页版浏览（167）

李强 中共二十届中央四次全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出了“十五五”时期经济社会发展的指导方针，为下一步经济和社会工作工作指明了前进方向，提供了科学指导。五年。我们必须准确认识领会、全面贯彻落实，制定实施“十五五”规划，努力开创我国现代化建设新的动力局面。一、准确认识“十五五”期间我国发展的历史方位。 《建议》直指“十五五”规划，在共同实现的过程中发挥着重要作用是社会主义现代化建设的关键时期，是夯实基础、全力以赴真正实现社会主义现代化的关键时期。我们必须树立宽广的视野和战略眼光，调整国内国际形势，准确认识“十五五”期间我国发展的历史方位。 “十五五”规划的发展要放在中国式现代化的历史进程中来看待。实现社会主义现代化是一个不断发展、不断进步和发展的历史过程。新中国成立以来，我国围绕现代化战略拓展先后制定和实施了五年规划（计划），有效引导和促进了经济社会发展。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央他团结带领全党全国各族人民完成了全面建设小康社会的历史任务，实现了第一个百年奋斗目标，成功推进和拓展了中国现代化建设。党的十九大、二十大对全面建设社会主义现代化强国作出了“两步走”的战略部署。其中，到2035年总体实现社会主义现代化，要立足全面建成小康社会，通过实施“十四五”、“十六五”三个五年规划来完成。 “十五五”是一个承前启后的五年。我们必须打牢基础，全力做好工作。打牢基础，就是要不懈努力，持续奋斗，为公司打下更加坚实的基础。社会主义现代化建设的全面实现。 “十四五”期间，我国有效应对世纪疫情严重影响和一系列重大风险挑战，经济社会发展取得新的重大成就，实现了实现第二个百年奋斗目标新征程的伟大起步。 “十五”期间，要抓住对发展和安全有重大影响的事情，巩固和扩大优势，消除瓶颈，补短板、补短板，使基础更加牢固、更加稳定。全力以赴就是要认清目标，围绕“五位一体”总体布局和“四个认识”战略布局，着力统筹推进经济社会发展各领域，实现系统突破、整体提升。推动高质量发展将取得惊人成效，实现重大成就战略任务的落实事关我国现代化建设全局，继续向中等发达国家迈进。 “十五五”规划的制定要以上世纪世界变革深刻演变为背景。当今世界，混乱变革加剧，一些单边主义和保护主义行为严重影响国际规则和秩序。与此同时，新一轮科技革命和产业变革正在加速，各国竞争与合作日趋激烈。雇佣关系正面临重塑。 “十五五”期间，全球政治经济格局将继续发生大调整、大变化、大重组，不确定性、不可预测因素增多。然而，世界多极化、全球化趋势经济形势不可逆转，我国发展既面临战略机遇，也面临风险挑战。这就要求我们更好地认识危机与机遇、确定性与不确定性的辩证关系，更加主动应对挑战、促进发展。一方面，我们要放眼世界，积极认识和应对变化，在激烈的国际竞争中赢得战略主动。面对国际形势深刻复杂变化，我们必须预见新形势新趋势对我国发展的影响，塑造我国与世界关系新格局，营造有利于我国发展的外部环境。我们要扩大高水平对外开放，积极扩大自主开放，提高贸易合作和投资质量和水平，开放多元化、稳定的海外市场，共同建设高质量发展共建“一带一路”，增强我国在全球产业分工中的竞争力，增强我国在国际循环中的话语权。另一方面，我们要立足国内，集中精力办好自己的事情，以高质量发展的保证来应对各种不确定性。面对世界各地可能遇到的大风大浪甚至惊涛骇浪，只要国内发展保持健康稳定，我们就能更有信心抵御冲击、应对考验。要把高质量发展要求落实到经济社会发展各领域各方面，体现在发展目标、政策、行动全过程，在加快培育新动能、推动经济结构优化升级方面取得更多突破。要强化国内循环，推进国内国际双循环，构建新发展格局发展优势，引领未来。总之，我们要认清百年世界变化的一般逻辑，用历史主动精神克服困难、抵御危险、迎接挑战，不断拓展中国式现代化的发展空间。 2、深刻领会“十五五”时期经济社会发展指导思想的丰富内涵。 《建议》明确传达了“十五”时期经济社会发展应遵循的指导思想和原则，共同构成了指导方针。是党中央总揽全局、综合考虑今后五年主要实现社会主义现代化的战略要求和我国发展总体趋势提出的。我们必须深刻领会科技发展的丰富内涵和更好实践电子指南。 “十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，全面贯彻习主席思想，建设社会主义现代化强国，实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化伟大振兴全面弘扬中华民族伟大复兴，组织推进统筹推进“五位一体”总体布局，统筹推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，在稳中求发展工作总基调中，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为主要动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为主要目标，全面深化改革。全面从严治党为推动经济实现有效质的提高和合理数量的增长提供基本保证，坚定不移促进人的全面发展，实现社会主义现代化。这一指导思想体现了习近平新时代中国特色社会主义世界观和思维方式，为“十五五”发展提供战略指引。必须深刻领会基本本质和现代视野：中国共产党第二十次全国代表大会从使命任务的角度明确了党在新时代新征程的中心任务，就是全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、全面推进中华民族伟大复兴。中华民族与中国近代的现代化。 “十五五”规划要紧紧围绕这个中心任务，凝心聚力，排除一切杂念，持续推进中国风格现代化。从战略上看，要注重统筹国内国际两个大局。 “十五”时期的一个显着特点是，大国关系影响国际格局，全球形势演变深刻影响国内发展。这就要求我们更加自觉地将国家发展置于世界格局中谋划和推动，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，在扩大开放、应对外部风险、谋求发展等方面拓展国际合作空间。避免麻木不仁，抢占主动，确保现代风格平稳长期发展。从发展道路看，必须坚持高质量发展为主题，以改革创新为主要动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为主要目标，以全面从严治党为主要保障。阐释了发展的主题、动力、目标和保障，对“十五五”发展具有重要指导作用。从目标导向看，要推动经济增长质量和合理数量有效提升，坚定不移促进人的全面发展、全体人民共同富裕，确保共同实现社会主义现代化取得决定性进展。实现“决胜发展”，就是加快从量变到质变推动高质量发展和高质量生活取得标志性成果，确保到2035年如期实现社会主义现代化。在最高人中，坚持高质量发展，坚持全面深化改革，坚持有效市场与政府承诺相结合，坚持发展与安全相结合。这“六大压力”是一个有机整体，体现了我们党对发展规律认识的深化和提高。其中，党的总领导是主体，人民群众体现了追求经济社会发展的基本立场和价值观念。推动高质量发展是经济社会发展的主题，是全面建设社会主义现代化国家的主要任务。改革是发展的动力。有效的市场和有前途的政府的结合是经济管理的重要方法。发展与安全结合是新形势下的重要命题。这六个方面统一在我国发展和管理的光辉实践中。全面认识、把握全局，需要突出三个方面：一是认清基本保障。办好中国的事情，关键在党。 《建议》把党的领导作为首要遵循的原则，要求我们更加自觉地将党的领导融入经济社会发展各方面全过程，更好把我国的制度优势转化为管理和发展的国家卓越。二是强化人民地位。人民至上体现了我们党的主要宗旨和初心使命，必须尊重人民群众的主体地位。以人为本，调动人民的积极性、主动性、创造性，让发展为了人民、发展成果由人民共享。三是强化经济社会制度观念。要全面准确全面贯彻新发展理念，加强前瞻思维、统筹谋划、战略布局、整体推进，处理好改革与发展、政府与市场、发展与安全等关键关系，推动各方面工作实现新跨越。 “十五”工作的一个重要特点是在不确定的环境中做确定性的事情。 “六个坚韧”为我国发展提供了确定性原则，必须牢牢把握。三、全面贯彻落实“十五五”经济社会发展方针的现实要求。规则适用于一般性和基础管理，必须全面落实到“十五”经济社会发展各领域各方面。在实践中，要继续以重大突破带动大局，确保党中央决策部署落到实处。我们必须加快构建新发展格局，牢牢掌握发展主动权。构建新发展格局，明确了我国经济现代化的路径选择，也是我国抢占发展主动权的第一步。大国经济具有以内需和内部可回收物为主导的明显优势。 “十五五”期间，发展要更加注重加强国内大循环，组织实施扩大内需和深化供给结构改革战略，利用经济的内在稳定性和长期增长性国内周期对冲国际周期的不确定性。建设全国统一市场是强化国内循环的关键性改革。重点推进市场主体制度的统一、市场基础设施的统一、政府行为标准的统一、市场监管执法的统一、资源市场的统一。要继续扩大对内对外开放，进一步消除地方保护和细分市场，持续释放超大市场的市场红利。当然，发展国内大循环并不意味着不要国际大循环。我们要扩大高水平对外开放，多渠道扩大国际流通，增强国内国际两个市场、两种资源联动效应，加快发展更具竞争力、安全性的经济体系。韧性强的国内国际双循环。要建立现代科技与产业创新深度融合，加快发展新生产力。 “十五五”期间，面对高质量发展和高效动力竞争的新形势，要把因地制宜发展新生产力放在更加突出的战略位置。科技创新和产业创新是新生产力发展的主要路径。现代科学技术可以催生新产业、新模式、新动能。要推动科技教育人才联合培养，完善国家创新体系，瞄准世界科技前沿，不断努力加强基础科学领域原始创新和基础研究。加快实现高水平科技自力更生、自我享受。科技成果的生命力在于应用，要全力推动传统产业转型升级，积极发展新兴产业，超前布局未来产业，加快构建现代产业体系，走出一条以创新技术引领产业转型、推动产业升级的技术创新新道路。应该看到，新生产力的发展需要一定的禀赋条件。推动新生产力发展必须坚持科学理性、因地制宜、发挥比较优势。我们要在发展中不断保障和改善民生，坚定不移促进共同富裕。全体人民共同富裕e是中国现代化的本质特征。当前，我国发展不平衡不充分的问题依然突出，公共服务还存在不少短板。要注重把改善民生和扩大内需有机结合起来，在解决人民急难解难、改善民生福祉的同时培育新的经济增长点。要强化工作重点导向，落实居民收入增加计划，继续做大“蛋糕”，同时优化收入分配，加快增加低收入人群收入，不断壮大收入群体。注重投入人民、服务民生，加强普遍性、基础性、综合性民生政策建议建设，着力解决问题就业、社会保障、医疗教育、养老、儿童保育等民生问题，我国城乡差距仍然较大。要推进以人为本的新型城镇化，加快农村全面振兴，优化区域布局，提高城乡协调发展水平。要更好统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。推进中国式现代化是一项全新的任务，前进中我们将遇到各种困难、矛盾、危险和挑战。我们要坚持安全与发展结合起来，推动安全进步，促进经济社会稳定。发展是安全的基础。剩余矛盾的解决、风险隐患的防范和化解，最终还是要靠SA的发展、谋安全。以不断增强的物质技术基础为基础，以高质量发展推动高水平安全。安全是繁荣的前提。要综合考虑内外部风险挑战，有效防范和化解重点领域风险。同时，加强风险长效防范机制建设，制定应对预案和储备政策，严守不发生系统性风险的底线，以高水平保障高质量发展。 《建议》经全体会议审议通过，国务院将据此制定“十五五”规划纲要。要明确《建议》的指导方针、目标和工作，并在框架编制中充分体现，广泛听取各方面的意见和建议，深入研究重点问题，谋划和细化重点政策。抓好重点改革、重点工程，制定高质量框架。强化大局意识和系统理念，在编制专项规划、区域规划、空间规划、地方规划时充分体现和落实指导意见的要求。各地区、各部门要从发展大局中找准定位，创新思路和举措，主动作为，加强协调配合，努力把规划落到实处。使命激励人先行，努力成就未来。我们要更加紧密地团结在以习近平为核心的党委周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。我要为全面推进强国建设、民族复兴伟大事业做引领、果断引领、奋勇前进、不懈奋斗中国式的现代化！ 特别声明：以上内容（如有则包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 注：以上内容（如有，包括图片、视频）由网易HAO用户上传发布，并非社交媒体平台，仅提供信息存储服务。